TCO:s remissvar på betänkandet Ansvar och oberoende – public service i oroliga tider

TCO har skickat in ett yttrande till Kulturdepartementet om betänkandet Ansvar och oberoende – public service i oroliga tider (SOU 2024:34) från den parlamentariska public service-kommittén. 

Nära förhållande mellan oberoende och bred public service och väl fungerande demokrati

TCO ser en stabil, bred och kvalitativ public service-verksamhet som nära nog en nödvändighet för en bestående och utvecklad demokrati.

Forskningen visar att medborgarna i länder med en stark public service generellt sett har bättre tillgång till politiska nyheter och information jämfört med människor i länder med svagare public service. De har bättre kunskaper om politik och samhälle. Dessutom präglas länder med en stark public service av ett bredare politiskt deltagande och får generellt höga poäng i olika demokrati-index.

Oroväckande att riksdagspartierna inte kunnat enas

TCO ser med stor oro på att kommittén inte lyckats lägga fram ett förslag som har ett brett politiskt stöd hos riksdagspartierna.

Sverige har en lång tradition där viktiga förändringar av public service-verksamheten krävt en stor och bred majoritet i riksdagen vilket bland annat borgat för en långsiktighet med tydlighet och god kontinuitet för verksamheten. Att frångå denna tradition vore mycket olyckligt och problematiskt.

TCO förutsätter därför att regeringen fortsätter arbetet med att nå en bred politisk uppgörelse inför riksdagsbeslutet.

Public service oberoende bör slås fast i yttrandefrihetsgrundlagen

Kommittén föreslår att bestämmelser som reglerar public service-uppdraget och finansieringen av detta uppdrag ska samlas i en ny lag, lagen om public service.

TCO har inget att invända mot förslaget som sådant, det vill säga reglera public service i en särskild lag, men anser att en bestämmelse om oberoende för public service bör införas i yttrandefrihetsgrundlagen. Det skulle ge ett betydligt starkare skydd för själva existensen av en public service-verksamhet utifrån att grundlagen då får anses förutsätta att en sådan verksamhet bedrivs.

En betoning av att verksamheten ska präglas av oberoende och stark integritet skulle därutöver kunna utgöra en betydelsefull markering från det allmännas sida av de förutsättningar som ska ges för public service-företagen att bedriva verksamheten på oberoende grunder.

TCO avstyrker kommitténs förslag till medelstilldelning

TCO anser att det är angeläget med ett fortsatt brett public serviceuppdrag med goda och stabila finansiella förutsättningar för verksamheten.

TCO har svårt att se det på något annat sätt än att finansieringsmodellen som föreslås i betänkandet kommer att leda till en besparing som riskerar att drabba både bredden och kvaliteten av public service-verksamheten. 

TCO avstyrker kommitténs förslag till medelstilldelning.

För detaljerade synpunkter, se det fullständiga remissvaret